Uutisia kuntajakoselvityksestä
Tervetuloa kuntajakoselvityssivustollemme !
Kuntajakoselvityksen valmistelutyö on käynnistymässä. Näiltä sivuilta löydät ajankohtaista tietoa kuntajakoselvityksen valmistelun etenemisestä.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Kuntajakoselvitys
Saarijärven kaupunki mukaan kuntajakoselvitykseen. (kaupunginvaltuusto 14.12.2009)
Kaupunginvaltuusto päätti äänin 23 jaa, 8 ei, 4 tyhjää, osallistua strategiseen kuntajakoselvitykseen uuden kunnan muodostamiseksi Saarijärven - Viitasaaren seutukunnalla edellyttäen, että Viitasaaren kaupunginvaltuusto sekä Kannonkosken kunnanvaltuusto tekevät asiasta samansisältöisen päätöksen. Kuntajakoselvityksen tulee valmistua elokuuhun 2010 mennessä siten, että kunnat voivat päättää halukkuudestaan uuden kunnan muodostamiseen syksyn 2010 aikana;
Kaupunginvaltuusto päätti esittää lisäksi Kannonkosken, Karstulan, Kinnulan, Kivijärven, Kyyjärven ja Pihtiputaan kunnille osallistumista kuntajakoselvitykseen pyytäen näiltä sitovaa vastausta asiaan 31.1.2010 mennessä.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Kannonkosken, Kivijärven, Kyyjärven, Viitasaaren ja Saarijärven valtuustojen päätökset kuntajakoselvitykseen osallistumisesta, tästä
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
11. helmikuuta 2010 klo 12:08
Saarijärven-Viitasaaren seudun kunnat aloittivat strategisen kuntajakoselvityksen.
Tiedote 11.2.2010
Saarijärven - Viitasaaren seudun kunnat aloittivat strategisen kuntajakoselvityksen
Pohjoisen Keski-Suomen viisi kuntaa (Kannonkoski, Kivijärvi, Kyyjärvi, Saarijärvi, Viitasaari) ovat päättäneet esittää valtionvarainministeriölle strategisen kuntajakoselvityksen tekemistä kuntajakolain tarkoittamana erityisenä selvityksenä. Selvitysmieheksi esitetään Audiator kehittämispalvelujen kehittämispäällikkö Jarmo Asikaista, joka on vastannut muun muassa Uuden Jyväskylän selvityksestä.
Kuntien johdon kokouksessa päätettiin myös siitä, että selvitystä lähdetään tekemään asiakaslähtöisesti palvelurakennetta ja elinkeinoelämän edellytyksiä kehittämällä. Vasta palvelurakenneanalyysin jälkeen tulisi pohtia hallinnollisia rakenteita. Näitä selvityksiä varten perustettiin kuntajohdosta (kj:t, kh & kv pj:t) koostuva selvitystyöryhmä ja laajempi kuntien valtuutetuista koostuva ohjausryhmä, jonka kokoonpanosta päättävät kunnat lähiaikoina.
Kokous päätti myös selvitykseen osallistuvien kuntien yhteisen valtuustoseminaarin koollekutsumisesta 26.2.2010 Saarijärvi-salissa kello 12 alkaen.
Lisätiedot Janne Kinnunen
kaupunginjohtaja
Saarijärven kaupunki
+358444598201
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Esitys valtiovarainministeriölle erityisen selvityksen johdosta 16.2.2010
kts.tästä
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|
Pohjoisen Keski-Suomen viiden kunnan (Kannonkoski, Kivijärvi, Kyyjärvi, Saarijärvi ja Viitasaari) yhteinen valtuustoseminaari pidetään perjantaina 26.2.2010 Saarijärven kaupungin Saarijärvi -salissa klo 12.00 alkaen
KUNTAJAKOSELVITYKSEEN OSALLISTUVIEN KUNTIEN VALTUUSTOJEN SEMINAARI I |
Puheenjohtajana toimii Kivijärven kunnanvaltuuston puheenjohtaja kansanedustaja Anne Kalmari
OHJELMA:
11.30 Kahvit ala-aulassa
12.00 Tilaisuuden avaus
- Saarijärven kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Jorma Viitanen
Seutukunnan haasteet
- Viitasaaren kaupunginhallituksen puheenjohtaja Pekka Puustinen
- Kuntajakoselvitys valtiovarainministeriön näkökulmasta
Hallitusneuvos Arto Sulonen
- Miten palvelut järjestetään kuntaliitosten jälkeen?
Kuntaliiton varatoimitusjohtaja Timo Kietäväinen (videoneuvotteluyhteys)
13.45 Kokemuksia yhteispalvelupisteestä ja sähköisestä asioinnista
- Projektipäällikkö Päivi Hakkarainen, Kivijärven kunta
14.00 Maakunnallinen näkökulma
- Maakuntajohtaja Anita Mikkonen, Keski-Suomen liitto
Yhteinen keskustelu
15.30 Tilaisuus päättyy
Tervetuloa!
Janne Kinnunen
kaupunginjohtaja
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Tutustu valtuustoseminaariaineistoon tästä
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Kuntajakoselvityksen valmistelutyötä koordinoivan ohjausryhmän jäsenten ja varajäsenten nimeäminen
Kuntajakoselvitykseen osallistuvat kunnat ovat ensimmäisessä yhteisessä palaverissaan 11.2.2010 sopineet siitä, että perustetaan kuntajakoselvityksen valmistelutyöryhmä ja ohjausryhmä.
Valmistelutyöryhmä koostuu kuntajohtajista, kuntien kunnanhallitusten puheenjohtajista ja valtuuston puheenjohtajista.
Kuntajakoselvitystä koordinoivaan ohjausryhmään kukin kunta nimeää noin 5 luottamushenkilöjäsentä ja
kunnan-/kaupunginjohtajan.
Ohjausryhmän kokoonpanoa täydennetään myöhemmin henkilöstöjärjestöjen edustajilla.
Valmistelu- ja ohjausryhmien sihteeriksi on kutsuttu vs. kaupunginjohtaja Tiina Honkanen ja tiedottajana toimii ohjausryhmän jäsen kaupunginjohtaja Janne Kinnunen.
Saarijärven kaupunki nimesi valmistelutyötä koordinoivaan ohjausryhmään jäseniksi kaupunginjohtaja Janne Kinnusen ja vt. hallinto- ja henkilöstöjohtaja Satu Autiosalon, kaupunginhallituksen puheenjohtaja Kauko Lehtosen, kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Jorma Viitasen ja valtuutettu Ulla Palmun. Kaupunginhallitus nimesi edustajakseen Arja Koskenlahden .
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4.3.2010 Tiedote I
KANNONKOSKEN, KIVIJÄRVEN JA KYYJÄRVEN
KUNTIEN SEKÄ SAARIJÄRVEN JA VIITASAAREN
KAUPUNKIEN KUNTAJAKOSELVITYS
Kuntajakoselvityksen valmistelutyöryhmän työ käynnistyi 4.3.2010 Saarijärvellä. Kokouksessa vallitsi yksimielinen näkemys siitä, että tulevaisuuden haasteista selviäminen vaatii uudentyyppisiä ja ennakkoluulottomia ratkaisuja.
Valmistelutyöryhmän puheenjohtajaksi valittiin Saarijärven kaupunginjohtaja Janne Kinnunen ja varapuheenjohtajaksi Kivijärven kunnanjohtaja Pekka Helppikangas. Kuntajakoselvittäjä Jarmo Asikainen osallistui valmistelutyöryhmän kokoukseen.
Ohjausryhmän puheenjohtajat valitsee ohjausryhmä kokouksessaan 12.3.2010 Viitasaarella. Henkilöstön osallistuminen turvataan muun muassa henkilöstöjärjestöjen edustuksella ohjausryhmässä.
Ohjausryhmän kokouksen jälkeen järjestetään medialle erillinen tiedotustilaisuus Viitasaaren kaupungintalolla klo 15.30.
Valmistelutyöryhmä totesi, että selvitystyön tuloksena tulee olla ratkaisu, joka antaa seutukunnan asukkaille ja yrityksille nykyistä paremmat mahdollisuudet selvitä tulevaisuudesta. Yhdistymishankkeen strategisena tavoitteena on alueen elinvoiman vahvistaminen sekä kilpailukyvyn lisääminen ja tulevaisuuden palveluiden turvaaminen. Voimavarojen kokoaminen ja rakenteiden yhteensovittaminen lujittavat muuttuvissa olosuhteissa alueen talouden pohjaa, mikä tukee kuntien edellytyksiä vastata julkisesta palvelutehtävästä.
Yhdistymisen mahdollisuuksia selvitetään tarkemmin erillisissä pienryhmissä, jotka ohjausryhmä asettaa ja ohjeistaa myöhemmin. Erityisesti selvitetään elinkeinojen ja elinvoiman vahvistaminen, palvelujen turvaaminen ja uuden teknologian hyödyntäminen sekä kuntalaisten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet
Koko alueen palvelujen järjestämisen kautta yhteistyötä tarjotaan myös kaikille seutukunnan kunnille. Yhteistyömuodot täsmentyvät selvityksen edetessä.
Valtuustoille, hallituksille ja kuntien henkilöstölle informoidaan säännöllisesti prosessin etenemisestä. Alustavan työohjelman mukaisesti toukokuussa järjestetään jokaisen kunnan valtuustolle iltakoulu, jossa käsitellään siihen mennessä tehdyn valmistelutyön tuloksia ja linjataan käsittelyä eteenpäin. Kuntien yhteinen valtuustoseminaari järjestetään kesäkuussa.
Tavoitteena on, että kuntajakoselvitys valmistuu elokuun 2010 loppuun mennessä. Alustavan työsuunnitelman mukaan myös kuntalaisia kuullaan järjestämällä kuulemistilaisuuksia selvityksen valmistuttua alkusyksystä 2010. Valtuustojen päätökset tehdään syksyn 2010 aikana.
Lisätietoja antaa tarvittaessa Saarijärven kaupunginjohtaja Janne Kinnunen puh. 044 – 4598 201.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Ohjausryhmän kokous 12.3.2010 Viitasaarella,tästä
Esitys Viitasaarella, Jarmo Asikainen, tutustu
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Kannonkosken, Kivijärven ja Kyyjärven kuntien sekä Saarijärven ja Viitasaaren kaupunkien kuntajakoselvitys 2010 - TYÖOHJELMA 4.3.2010 versio ,kts tästä
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
23.3.2010 Tiedote II
KANNONKOSKEN, KIVIJÄRVEN JA KYYJÄRVEN
KUNTIEN SEKÄ SAARIJÄRVEN JA VIITASAAREN
KAUPUNKIEN KUNTAJAKOSELVITYS
Kuntajakoselvityksen valmistelutyöryhmä hyväksyi kokouksessaan 23.3.2010 uudelle kunnalle alustavasti seuraavan vision vuoteen 2017 :
”Pohjoisen Keski-Suomen uusi kunta on verkostomainen palvelukunta ja Keski-Suomen kehityskäytävän elinvoimakolmio, jolla on vetovoimaa ja kilpailukykyä.”
sekä asetti selvitystyöhön avukseen seuraavat toimialaryhmät :
Elinvoimaryhmä :
Tuija Muhonen, kehittämisyhtiö Witas Oy:n toimitusjohtaja, puheenjohtaja
Risto Lahti, kehittämisyhtiö SSYP:n toimitusjohtaja
Jukka Hietaniemi, Saarijärven yrittäjäyhdistyksen puheenjohtaja
Petteri Korpioja, Ariterm Oy:n toimitusjohtaja
Kari Wallenius, Viitasaaren yrittäjäyhdistyksen puheenjohtaja
Pekka Kuivalainen, Pisla Oy:n toimitusjohtaja
Veijo Kokkinen, Kannonkosken yrittäjäyhdistyksen puheenjohtaja
Pekka Helppikangas, Kivijärven kunnanjohtaja
Maarit Autio, Kannonkosken kunnanjohtaja
Jaakko Uusisalo, Kyyjärven yrittäjäyhdistyksen puheenjohtaja
Janne Pulkkinen, Kyyjärven kunnan elinkeinovastaava
Anne Hakkarainen, Kivijärven yrittäjäyhdistyksen puheenjohtaja
Palveluryhmä:
Mikael Palola, Saarikan johtaja, puheenjohtaja
Anneli Latva-Nevala, Wiitaunionin perusturvan toimialajohtaja
Hannu Seppälä, Saarijärven tekninen johtaja
Jarmo Kinnunen, Wiitaunionin teknisen toimen johtaja
Seppo Lappalainen, Wiitaunionin ympäristöpäällikkö
Janne Laiho, Kannonkosken kunnaninsinööri
Seppo Sekki, Kivijärven kunnanrakennusmestari
Pekka Mäkelä, Kyyjärven tekninen johtaja
Ritva Holster, Wiitaunionin sivistystoimen johtaja
Hanna-Kaisa Pekkarinen, Kannonkosken sivistysjohtaja
Maija-Liisa Immonen, Kyyjärven sivistysjohtaja
Pirkko Korpiaho-Hakala, Kivijärven sivistysvastaava
Jouni Wilpola, Saarijärven sivistysjohtaja
Kari Hietaharju, Piispalan toimitusjohtaja
Edelleen valmistelutyöryhmä päätti, että Saarikan, Saarijärven ja Viitasaaren henkilöstöjohtajat kokoontuvat yhdessä ja osallistuvat palveluryhmän kokouksiin. Samoin palveluryhmän kokouksiin osallistuvat IT-vastaavat Kari Lehto ja Harri Boman. Palveluryhmä voi jakaantua edelleen kolmeen ryhmään toimialoittain syventämään selvitystyötä.
Selvityksellä haetaan optimaalisinta ratkaisua palvelujen turvaamiseksi ja kustannustason hillitsemiseksi sekä alueen elinvoiman ja kilpailukyvyn lisäämiseksi. Molemmilla toimialaryhmillä on vapaus ja luovuus käytettävissä uusien mahdollisuuksien löytämiseksi ja lisäarvon saamiseksi. Faktat tarvitaan kuitenkin lähtötiedoiksi. Keskeistä on, löytyykö uudelle kunnalle tavoitteita, jotka ovat toteuttamiskelpoisia, mutta riittävän kunnianhimoisia.
Selvityksellä haetaan mahdollisimman virtaviivaista ja kustannustehokasta mallia uudelle kunnalle sekä hyvää palveluverkkokokonaisuutta tulevaisuuteen.
Elinvoimaryhmän tehtävänä on selvittää, mitä mahdollisuuksia voimavarojen yhdistäminen ja päätöksenteon yhtenäistäminen tuo
1. vetovoiman ja kilpailukyvyn parantamiseen sekä
2. elinkeinojen kehittämisen resursseihin ja kehittämispanoksiin
Palveluryhmän tehtävänä on
1. Oman toimialan nykytilan kuvaus
2. Ehdotukset palvelujen järjestämisen tavoitteiksi kullakin toimialalla
3. Uuden kunnan organisaatio ja ehdotukset palvelujen järjestämiseksi
Toimialaryhmien edustajat kertovat ohjausryhmälle 19.4.2010 selvityksen tilanteesta ja alustavista tuloksista.
Elinvoimaryhmä ja palveluryhmä kokoontuvat tämän jälkeen kuntajakoselvittäjän kanssa 29.4.2010 edelleen syventämään selvitystyötä.
Valmistelutyöryhmä pitää seuraavan kokouksensa 9.4.2010, jolloin mm. täsmennetään tavoitteita ja yhdistymisen edellytyksiä sekä käsitellään kuntajakoselvityksen konsulttisopimusta.
Lisätietoja antaa tarvittaessa Saarijärven kaupunginjohtaja Janne Kinnunen puh. 044 – 4598 201.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Tiedote III
Valmistelutyöryhmä täsmensi kokouksessaan 9.4.2010 uuden kunnan strategisia tavoitteita seuraavilla alueilla :
Olennainen elinvoiman ja kilpailukyvyn parantaminen
Tasapainoinen kuntatalous
Modernit ja verkostoituneet kuntapalvelut
Haluttu työnantaja ja osaava työvoima
Toimiva ja tiivis yhdyskuntarakenne ja elävä maaseutu
Osallistuva kuntalainen ja demokraattinen päätöksenteko muuttuvissa olosuhteissa
Valmistelutyöryhmä keskusteli avoimesti ja vastuullisesti koko seudun tulevaisuuden elinvoiman ja palvelujen turvaamisesta. Valmistelutyöryhmä koki, että rakenteellisten muutosten tekeminen antaa huomattavasti laajempia mahdollisuuksia ja tarjoaa erilaisia vaihtoehtoja uudessa isommassa kunnassa. Tulevaisuudessa kunnissa joudutaan tekemään isoja rakenteellisia muutoksia, joita todennäköisesti onnistuneesti pystytään tekemään vain isommissa kokonaisuuksissa.
Valmistelutyöryhmän apuna toimivat toimialaryhmät ovat käynnistäneet työnsä ripeästi ja tuottaneet ensimmäisiä tietoja ja toimintamallivaihtoehtoja. Valmistelutyöryhmässä nähtiin, että tavoitteiden saavuttamiseksi pitää mennä rohkeasti mahdollisimman pitkälle uudentyyppisissä toimintatavoissa.
Valmistelutyöryhmässä sovittiin, että henkilöstöjärjestöjen edustajat voivat ohjausryhmän lisäksi osallistua myös toimialaryhmien kokouksiin.
Valmistelutyöryhmä päätti tehdä kuntien taloudesta analyysin ja ennakoida uuden kunnan taloutta kokonaisuudessaan. Tätä tarkoitusta varten hankitaan Audiator Oy:ltä talousanalyysi.
Keskusteltiin Nopola Newsin tarjouksesta ja valmisteluryhmä päätti, että kuntalaisten tiedottamisen lisäämiseksi netti-tv-lähetys toteutetaan valtuustojen yhteisestä kokouksesta 16.6.2010 ja kuntakohtaisten valtuustoseminaarien osalta kunnat itse ratkaisevat netti-televisioinnin.
Tulevassa ohjausryhmän kokouksessa 19.4.2010 elinvoima- ja palveluryhmät raportoivat palveluiden järjestämisestä sekä elinkeinojen kehittämisen painopisteistä uudessa kunnassa. Samalla kokouksessa arvioidaan ja täsmennetään uuden kunnan tavoitteita.
Lisätietoja antaa tarvittaessa valmistelutyöryhmän puheenjohtaja, Saarijärven kaupunginjohtaja Janne Kinnunen puh. 044 – 459 8201.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Ohjausryhmän pöytäkirja 19.4.2010 , kts tästä
Mikael Palolan esitys ohjausryhmässä , kts tästä
Audiapro Oy, Jarmo Asikaisen esitys, kts tästä
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Palveluryhmä muistio 29.4.2010, ktstästä
Audiapro Oy, Jarmo Asikaisen esitys, ktstästä
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Tiedote IV 11.05.2010
Kuntajaon valmistelutyöryhmä
Valmistelutyöryhmässä käytiin läpi palvelu- ja elinkeinoryhmien tilanne ja käynnistettiin yhdistymissopimuksen valmistelu. Nykyisten toimintatapojen kehittämisen lisäksi nähtiin teknologian hyödyntämisessä, yhteispalvelupisteiden ja nopeiden tietoliikenneyhteyksien yhdistämisessä sekä liikkuvissa palveluissa uusia mahdollisuuksia. Palveluryhmä jäsentää aineiston loppuyhteenvedoksi, jolloin se on 27.5.2010 pidettävän ohjausryhmän käsittelyssä. Ohjausryhmän kokouksessa 27.5.2010 käsitellään myös viiden kunnan ja uuden yhdistetyn kunnan talouden kehitysnäkymiä.
Valmistelutyöryhmä esittää ohjausryhmälle, että uusi kunta voisi aloittaa 1.1.2013, mutta yhdistymishallitus aloittaisi välittömästi valtioneuvoston päätöksen jälkeen toimintansa uuden kunnan elimenä. Valtuustojen yhteiskokouksia järjestettäisiin säännöllisin väliajoin välittömästi valtioneuvoston päätöksen jälkeen uusiin vaaleihin asti ennen uuden vaaleilla toimikaudelle 2013 – 2016 valitun valtuuston ja sen valitseman uuden hallituksen toiminnan aloittamista. Uuden kunnan luottamushenkilöorganisaatiosta ja hallintorakenteesta käytiin vilkasta keskustelua. Tavoitteena on nykyaikainen asiakaslähtöinen toimintamalli.
Yhdistymissopimuksen työstämistä jatketaan valmisteluryhmässä 15.6.2010 ja 16.6.2010, jonka jälkeen yhdistämissopimusluonnos esitellään valtuustojen yhteiselle seminaarille 16.6.2010 Viitasaarella.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Ohjausryhmän muistio 27.05.2010, ktstästä
Palvelutyöryhmän raportti 25.5.2010kts tästä
Elinvoimaryhmä 21.05.2010 kts tästä
Tekninen ja ympäristötoimi, Kuntajakoselvityksen loppuraportti 10.5.2010
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Kuntien yhteinen valtuustoseminaari 16.6.2010,tästä
Valtuustoseminaarin osallistujaluettelo 16.6.2010tästä
Talousanalyysi ,tästä
Yhdistymissoimusluonnos,tästä
Elinvoima ja kilpailukyky -ryhmän yhteenveto 27.5.2010,tästä
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------